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法源法律網-法律新聞 -原住民自製獵槍狩獵 最高法院：只要供作生活工具使用就不應課刑責(2013-12-18)
原民製獵槍狩獵 最高院改判無罪
【聯合報╱記者劉時均、董俞佳、李奕昕／台北報導】
2013.12.18 05:45 pm
排灣族男子蔡忠誠自製獵槍判無罪定讞，前往聲援的原住民團體在最高法院前的人行道上升起狼煙，祭告祖靈。
記者陳正興／攝影
排灣族男子蔡忠誠自製獵槍更一審遭判刑二年八月，引發原住民抗議狩獵文化未獲尊重；案經上訴，最高法院認定原住民基於傳統文化而自製或持有獵槍，應視為「生活工具」，不構成犯罪，昨天「自為判決」改判無罪定讞。
不過，最高法院也認為，原住民本於傳統習俗文化目的而自行製造或持有獵槍，都應認作「生活工具」，但超過這項範圍仍屬犯罪。
原民會副主委陳成家說，司法終於尊重了原住民的文化！他說，狩獵是原住民幾千年來的重要傳統；過去有不少原住民因擁槍被法辦，傷害原住民傳統文化。
警政署表示尊重判決，有關原住民「自製獵槍」定義，為民國八十七年會商各相關部會所得結論，並沿用至今，仍會依現行法令認定執行；至於未來是否可能改變做法，將開會研商。
內政部制定的槍砲彈藥刀械許可及管理辦法，把自製獵槍定義為「原住民傳統習慣專供捕獵維生的生活工具」，最高法院認為，「自製獵槍」定義應隨生活型態改變而放寬，內政部上述辦法同時也規定必須是由槍口裝填火藥的「前膛槍」獵槍才可以，都已逾越法律授權。
到場聲援的台灣原住民族部落行動聯盟牧師歐密偉浪說，希望內政部可跟進最高法院判決；警政署應儘速修正辦法，不要再讓警員不斷移送持自製獵槍原住民。
蔡忠誠昨天表示，「很高興，終於熬過了這四年。」內政部規範核准的獵槍（前膛槍），不但危險，還打不死山豬，前一陣子部落還有族人屁股被山豬咬爛了。
蔡忠誠五年前被控非法製造兩枝長槍打獵，一、二審原判決無罪，更一審卻改判兩年八月，引爆原住民團體抗議，最高法院本月初為此開庭辯論。
【2013/12/18 聯合報】@ http://udn.com/
罕見 原民自製獵槍無罪 習俗獲尊重 法院前放狼煙慶祝
2013年12月18日
排灣族人昨得知判決結果後，在最高法院門口施放狼煙祭告祖靈。周永受攝
【劉昌松、突發中心╱台北報導】排灣族男子蔡忠誠自製獵槍打獵被查獲，雖《槍砲彈藥刀械管制條例》已將原住民自製獵槍除罪化，但蔡男的獵槍做的比內政部規定的自製獵槍先進，因此被高雄高分院判刑兩年八月。全案上訴後，最高法院昨認為，只要原住民本於傳統生活習俗，且為狩獵所自製的獵槍都不罰，昨罕見地自為判決，改判蔡男無罪定讞。
蔡忠誠昨未親自到庭，僅透過電話受訪說：「內政部規範的獵槍，容易膛炸自傷，火力也不高，這樣的判決當然很好。」排灣族人昨到庭聆判後，在最高法院門口開心施放狼煙祭告祖靈。內政部警政署表示，尊重最高法院判決，未來將針對原住民「自製獵槍」，研商檢討相關法令。
排灣族男子蔡忠誠昨獲判無罪定讞。資料照片
屬高效能後膛槍
刑事局表示，在槍枝發展史上，前膛槍較早出現，射擊機制也比火藥填裝在後側的後膛槍來的簡單。「但未必前膛槍射擊威力就差，仍需視工藝技術和填充火藥數量因素判斷。」
蔡忠誠在二○○九年九月，因私製打獵長槍遭查獲起訴，一、二審都判蔡男無罪，但更一審依內政部在一九九八年的函釋，自製獵槍應侷限「逐次由槍口裝填黑色火藥」（俗稱前膛槍），但蔡男的獵槍屬效能較高的後膛槍，改判蔡男有罪。
最高法院考量本案衝擊多元文化保障，日前特地開庭辯論，昨由刑五庭庭長石木欽宣判指出，依《憲法》、《原住民族基本法》規定，原住民基於傳統文化、祭儀或自用，可在規定地區從事獵捕野生動物的非營利行為，自製獵槍狩獵也屬基本權利。
判決指出，原住民文化中狩獵可訓練膽識，屬傳統習俗的重要內容，且《槍砲彈藥刀械管制條例》已在二○○一年將原住民為狩獵而自製的獵槍除罪化，內政部卻在沒法律授權下，自行定義自製獵槍侷限在前膛槍，因此改判蔡無罪。
盼改進獵槍限制
資深法官指出，本件屬刑五庭單一見解，對下級審無法律拘束力，但台灣原住民族部落行動聯盟牧師歐密偉浪則呼籲：「希望內政部可改進對原住民自製獵槍的限制。」
原住民爭議案件
★2013/03/12：賽德克族李女認為與夫結婚時沒公開儀式不算數，法官認定，黃男曾殺兩頭豬，該族習俗屬公開儀式，判李女敗訴
★2012/09/18：排灣族男童被舅公摸「阿力力」（指睪丸）提告，法院認為該族有輕拍男童生殖器表疼愛習俗，判舅公無罪
★2010/02/10：司馬庫斯3名青年依長老指示，載運遭颱風吹倒的櫸木，被認定違反《森林法》，法官認為應尊重該族傳統習俗，判無罪
資料來源：《蘋果》資料室
蘋果小學堂：原住民法庭 專辦習俗觸法案
2013年12月18日
司法院調辦事法官陳德民表示，今年1月1日起，桃園、新竹、苗栗、南投、嘉義、高雄、屏東、台東與花蓮等9所地院，已設立原住民專業法庭，到今年10月止，共受理近5千起原住民刑事案件。
司法院研擬，未來將在所有一、二審法院設立專股法官，專辦原住民因傳統習俗誤觸《野生動物保育法》、《森林法》與《槍砲彈藥刀械管制條例》等案。專庭法官除需接受學者、專家授課，還要不定期到部落與長老座談。另外，法務部也已在各地檢署設立專股，偵辦原住民案件。
原住民獵槍做太好遭罰 最高院開庭辯論
2013年12月03日11:42
【劉昌松／台北報導】排灣族男子蔡忠誠自製獵槍打獵被查獲，雖《槍砲彈藥刀械管制條例》有特別將原住民自製獵槍排除在管制之外，但因蔡的槍做得太好，不是傳統使用黑火藥擊發的前膛槍，且被查獲的3把槍中，有2把登記在案，因此被高雄高分院認為不適用免罰規定，仍將蔡判刑2年8月，併科罰金10萬元。
全案因衝擊多元文化保障，與槍械管制規範，最高法院今特地開庭進行辯論。蔡忠誠今出庭旁聽辯論後表示：「傳統前膛槍容易受潮、膛炸，我用市面上買到的材料，用磨砂機製作後膛槍，又不可能做出連發的槍，這樣被判刑，覺得很無奈。」
《槍砲彈藥刀械管制條例》在2001年將原住民狩獵用的自製獵槍除罪化，蔡忠誠因此在一、二審獲判無罪，但更一審卻引用1998年內政部警政署的函示，認為「自製獵槍」限於前膛槍，蔡自製的獵槍因屬於後膛槍，不符規定等理由改判有罪，檢方今認為原判決並無不當，請求法院駁回上訴定讞。
律師林宗儀認為，法律並未授權內政部去定義什麼叫「自製獵槍」，法院援引失當，原住民律師林長振更質疑，「把原住民文化限定在特定的荷蘭時期，是不是構成對原住民的歧視？ 希望最高法院成為原住民文化的保護者，讓原住民能自由選擇生活方式。」律師詹順貴認為：「只要是人，都會想要改善工具，這是天性，為何原住民不能運用自己智慧改善狩獵工具？」全案定12月17日下午宣判。
最高法院辯論庭 原民律師舌戰檢察官 原民自製獵槍「刑」不行？
2013-12-04 02:09 中國時報 【林偉信╱台北報導】
本案被告屏東排灣族獵人蔡忠誠（見圖，陳卓邦攝），昨天特地從屏東趕來台北出庭，蔡被控在97年間，未經許可自製2把長槍遭起訴，高雄高分院認為蔡自製長槍並非原住民「自製獵槍」，將蔡判刑2年8月，併科罰金10萬元。
最高法院為了原住民獵槍爭議，昨天開庭公開辯論，檢辯雙方針對自製獵槍如何定義？可否援引內政部槍械管制規定對原住民科刑？憲法對於原住民保障與自製獵槍關連性等問題，唇槍舌戰激辯1小時，審判長石木欽諭知全案辯結，訂12月17日宣判。
本案被告屏東排灣族獵人蔡忠誠（見圖，陳卓邦攝），昨天特地從屏東趕來台北出庭，蔡被控在97年間，未經許可自製2把長槍遭起訴，高雄高分院認為蔡自製長槍並非原住民「自製獵槍」，將蔡判刑2年8月，併科罰金10萬元。全案上訴後，最高法院認為本案涉及原住民人權保障與國家刑罰權的權衡，特地召開辯論庭。由於此次辯論庭具有司法上的指標意義，連北院法官林孟皇也前來旁聽席做筆記。
蔡忠誠昨日由律師林宗儀、詹順貴、林長振擔任辯護人，其中林長振來是台東第一位原住民律師；他在開庭前說，這是一場攸關原住民狩獵文化傳承的重要司法案件，要為原住民發聲，保障原住民的人權及文化。
蒞庭檢察官則反駁，保障傳統文化不能無限上綱，以現在科技進步，若不適當管制，自製獵槍達到可傷人的地步不是不可能。
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