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《勞退條例》三讀 無固定僱主勞工可領勞退
2013年12月31日09:39
【黃揚明／台北報導】立法院會今三讀通過《勞工退休金條例》部分條文修正案，將超過百萬人的自營作業者納入自願提撥退休金保障範圍，可自行選擇是否加入勞退新制，退休後即可領取勞退年金。此外，及在台工作的陸配、外配也納入勞退新制，強制僱主應提撥退休金。
自營作業者是指計程車司機、攤商、SOHO族（在家接案工作）等並無固定僱主的勞工，目前可透過職業工會投保勞保，未來納入勞退新制後可享有多一層退休保障。
根據勞委會統計，目前台灣自營作業者約131萬人，而在台工作投保勞保的外配約1萬7千人、陸配約1萬4千人。
立院三讀 運將與攤販可領勞退
最新更新時間：10:28:02
（中央社記者王靖怡台北31日電）立法院院會今天三讀修正通過勞工退休金條例部分條文，自營作業者像計程車司機、攤販等，可自願提繳及請領退休金。
三讀修正通過條文明定，勞退條例適用對象具實際從事勞動雇主、自營作業者、受委任工作者、不適用勞動基準法勞工身分之一，可自願依勞退條例規定提繳及請領退休金；自營作業者也可為老年生活預先準備。
行政院勞工委員會勞工保險局總經理羅五湖在條文初審時表示，約131萬名自營作業者，修法後可自願依勞退條例規定提繳及請領退休金。
三讀修正通過條文也明定，自營作業者退休金提繳，應以勞保局指定金融機構辦理自動轉帳方式繳納，勞保局不另寄發繳款單。
院會也三讀修正通過，勞工未滿60歲，有領勞保條例所定失能年金給付或失能等級3等以上一次失能給付、領國民年金法所定身心障礙年金給付或身心障礙基本保證年金給付等情形，工作年資滿15年以上者，得請領月退休金或一次退休金；未滿15年者，應請領一次退休金；領月退休金者，由勞工決定請領年限。
羅五湖表示，基本上是對較重度障礙、幾乎已喪失工作能力的身心障礙朋友，如有15年以上工作年資，可選擇領一次金或月退金。由於他們較清楚自己身體狀況，讓身心障礙者自行選擇。1021231
立院三讀 僱外陸配要提勞退金
最新更新時間：10:26:02
（中央社記者王靖怡台北31日電）立法院院會今天三讀修正通過勞工退休金條例部分條文，獲准居留而在台工作的外籍或中國大陸、香港與澳門配偶，雇主須強制提撥退休金。
三讀修正通過條文明定，勞退條例適用對象為適用勞動基準法的中華民國籍勞工，與在中華民國境內設有戶籍國民結婚，且獲准居留在台工作外國人、中國大陸地區人民、香港或澳門居民；外籍或中國大陸、港、澳配偶與其配偶離婚或其配偶死亡，依法規定得在台繼續居留工作者。
行政院勞工委員會勞工保險局總經理羅五湖在條文初審時表示，目前在台工作有投保勞保的外配約1萬7000人、陸配（含港、澳）約1萬4000人，修法通過後，這些人就能直接適用。
院會也三讀修正通過，雇主違反規定，未繼續按月提撥勞工退休準備金者，處新台幣2萬元以上30萬元以下罰鍰，並應按月處罰。1021231
《勞退條例》三讀 131萬自由業可領勞退 【2013/12/31 16:40】
立法院今天三讀通過「勞工退休金條例部分條文修正」，將自營業勞工、外籍居留在台工作人士納入自願提撥退休金保障範圍。（資料照）
〔本報訊〕立法院今天三讀通過「勞工退休金條例部分條文修正」，約131萬人的自營作業勞工將納入自願提撥退休金保障範圍，可自行選擇是否加入勞退新制，退休後即可領取勞退年金，另外較重度障礙或喪失工作能力的身心障礙者，若有15年以上工作年資，就可以選擇請領月退休金或一次退休金。
該法也明定獲准居留而在台工作的外國人，包括外配、陸配，雇主須強制提撥退休金。參與修法的立委趙天麟說：「擁有戶籍而且跟台灣人結婚，其實他已經是廣義台灣人的一份子，但是因為外國人身分，所以在相關退休金上面權益一直被忽略。」
自營作業者是指計程車司機、攤商、SOHO族（在家接案工作）等並無固定僱主，沒有隸屬於任何公司或和特定公司簽訂專屬契約的職業型態。目前可透過職業工會投保勞保。
雇主如果違反規定，沒有按月提撥勞工退休準備金，則將處新台幣2萬元以上30萬元以下罰鍰，並按月處罰。
婦女姊妹們 請拿貞操換國籍（陳玫儀 林秀怡）
2013年12月16日
日前一名已取得中華民國國籍的越南姊妹，因在婚姻存續中，與另名男子婚外情產下兩女，隨後離婚與外遇男友結婚，在辦理結婚登記時，被我國政府以「品行不端」撤銷國籍，使她與兩名女兒皆成無國籍人球。
品行不端何以作為撤銷國籍處分的依據？據我國《國籍法》第3條及第19條規定，外國人或無國籍人，現於中華民國領域內有住所，並具備特定要件，才得以歸化；而要件之一即是「品行端正，無犯罪紀錄」。歸化後，5年內發現有不符合「品行端正，無犯罪紀錄」要件者，拿到的中華民國國籍就會被撤銷。
公然剝奪女性人權
《國籍法》以此作為歸化標準，反映出台灣社會何種價值觀？「品行不端」是個語意不詳的抽象道德概念，攀折花木、亂丟垃圾都可以主觀意識認定為「品行不端」，但也不見有人因此被撤銷中華民國國籍。況且，長久以來為確保父系血緣純正，女人的性備受高度監視與控管；通姦的女人又比通姦的男人更容易被指責為「品行不端」；在這樣的思維下，無怪乎會有新移民姊妹違反父權文化所定義的婦德，即被國家以撤銷中華民國國籍的嚴厲懲罰，殺雞儆猴的逼女人遵守貞操義務的事情發生。
我國女性婚後有《刑法》通姦罪，國家以1年以下有期徒刑的刑事處罰，作為保障配偶擁有懲罰對方違反性忠貞的權力；對新移民姊妹的管控更為嚴密，在其取得中華民國國籍後的5年內，除了可因被判通姦罪違反「無犯罪紀錄」撤銷國籍外，即便是配偶宥恕的情況下，國家仍可逕自以「品行不端」撤銷其國籍。
我國政府對新移民姊妹的性監控，並非止於朝夕，歸化前4或6年，新移民姊妹就必須穿上貞操帶作為成為台灣人的交換條件；以戶政司民國99年至101年針對越南配偶未核准歸化原因之統計為例，有4成8的越配是因為不符合「品行端正，無犯罪紀錄」而無法歸化。然而當這些姊妹們成為台灣人之後，我國政府還要求她們5年內不准脫下貞操帶，否則就要撤消國籍。這意味著，在長達10年左右的時間，國家能合法地以剝奪公民權作為威脅及懲罰手段，監控女性身體。
國籍遭撤銷的新移民姊妹，立刻成為無國籍人；而無國籍人在台灣不能在銀行開戶、不能做生意、不能工作、生病不能用健保、不能結婚，沒有財產權，沒有工作權，哪來的能力找一個遮風避雨的棲身地？如何不偷不搶的養活自己及子女？國家以此為由剝奪她們基本的生存權利，等同宣示，如果她們想在台灣生活，就須無條件拿貞操來交換。平日高喊尊重女性權益的馬政府，竟堅持以不守婦道就逐出社會生活的陋習，公然剝奪新移民女性人權，實在太扯了。
陳玫儀 新知基金會培力部主任
林秀怡 新知基金會開拓組主任
收養陸妻的大陸兒子 釋憲贏了
【聯合報╱記者劉峻谷、王冠仁／台北報導】
2013.10.05 04:49 am
限制收養陸子女條例 違憲失效 / 陳君碩
劉茜（右）和丈夫汪少祥（左），開心地拿著大法官釋憲的資料受訪。
記者王冠仁／攝影
老榮民汪少祥欲收養大陸妻劉茜在大陸的兒子，被法院依「台灣人民有子女者，不能收養大陸地區人民為養子女」規定駁回；大法官會議認為兩岸人民關係條例這項規定違憲，昨天做出解釋後立即失效。
這項解釋意即有子女的台灣地區人民，也可以收養大陸配偶在大陸的子女，汪少祥可依此解釋向法院聲請再審。
四十五歲的劉茜昨天得知釋憲的結果，開心地說：「真是遲來的正義。」她說兒子以依親名義來台四年多，再過兩個月就可以拿到身分證，她不會聲請再審，但能替與她有相同情形的陸配爭取權利，她很高興。
二○○七年，汪少祥（八十二歲）向法院聲請欲收養大陸妻劉茜在大陸貴陽市與前夫生的兒子。法院審理發現，汪少祥與前妻生育三個女兒，依兩岸人民關係條例第六十五條第一款「台灣地區人民收養大陸地區人民為養子女，…已有子女或養子女者，不予認可」的規定駁回。
劉茜為接兒子來台團聚四處奔走、打官司，寫信向陸委會陳情，還在捷運站發了一年傳單，徵求「人頭」幫忙收養她的孩子。
劉茜的故事感動當時陸委會主委賴幸媛，二○○九年五月修改法令，讓陸配的大陸子女得以探親名義來台居住；同年底，劉茜將兒子接到台灣同住。
大法官會議昨天做出釋字第七一二號解釋，認為兩岸人民關係條例第六十五條第一款規定，是為避免大陸地區人民藉收養管道大舉移入台灣，有正當理由，但卻與憲法保障人民婚姻自由與家庭制度不符。
憲法廿二條規定在不妨害社會秩序及公共利益下，人民基本權利應受保障，大法官會議認定「不能收養」的規定牴觸憲法，在台有子女者不能收養的限制也不符比例原則，應自解釋公布即日起失效。
【2013/10/05 聯合報】@ http://udn.com/
12年國教總綱 擬納新住民語言
2013-10-02 22:15
【記者黃文鈴台北報導】有鑑於國內新住民子女人數逐漸增多，教育部長蔣偉寧2日於立院表示，教育部正研擬把新住民語言納入12年國教總綱，將提出具體計畫送交課綱委員會審議，草案將於年底審議會後出爐，明年7月公布。
（上圖）立委林佳龍表示，目前台灣新住民二代的就學人口已達16萬，未來希望教育部能夠在小學的母語教學課綱中加入新住民母語的課程。（圖文／楊子磊）
教育部2日於立法院教育及文化委員會第4次全體委員會中，就施政成果與未來重要政策進行報告。立委林佳龍指出，101學年度新住民子女總數達23萬人，其中國小逾16萬人，佔全台國小生人數11%。目前國小卻只有閩南語、客語、原住民語等3種本土語言課程。他建議將新住民語言納入12年國教課綱。
蔣偉寧表示：「大方向我支持」，雖然目前時數很緊，要納入的課程種類很多，但會提出建議，由課綱委員會審議決定。至於實施方式，將再研討可否與本土語言並列。目前研擬中的12年國教總綱傾向將原本選修的本土語言課改為每週1堂必修課程，未來新住民語言是選修或必修將交由審議會決定。
前桃園大成國小校長、現任桃園課程督學黃辛材對這項政策大表贊成。他認為，其實只要編列預算讓學校以社團支付師資鐘點費、材料費，不見得一定要開設必修課程。大成國小101學年度新住民子女人數達450位，佔全體學生近19%，也是新住民火炬計畫學校。黃辛材舉例，上個學期開始，國泰世華銀行已投入85萬補助在大成國小開設兩個越語班，約40名國小生和1名新住民媽媽與1位越南籍碩士生擔任越語老師，他說，家長都非常滿意上課成果。
▲教育部長蔣偉寧2日上午出席教育及文化委員會第4次全體委員會議，報告施政成果與未來重要政策規劃，他強調人才的培育將是天然資源缺乏的島國站上世界舞台的唯一途徑。（圖文／楊子磊）
長年在體制內推動新住民教育的黃辛材表示，10年來，許多新住民家長向他反映，非常希望國小開設新住民的語言課程，讓孩子從小學習媽媽的語言。他指出，開設新住民語言課程是表現對新住民的尊敬，讓媽媽的地位受重視，孩子在家裡使用母語，其他家庭成員就不會說「不要說外勞的語言」等歧視用語。
此外，他認為，新住民語言不能只靠學校教，應該靠整個家庭一起支持，新住民二代子女若能多學一種語言，未來不管在越南或人口逾2億5千人的印尼都能有更多發展的機會。
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