自由：學測考集遊…「憲法保障人民陳抗」竟是錯

學測考集遊…「憲法保障人民陳抗」竟是錯

〔記者涂鉅旻、謝佳君、陳怡靜／台北報導〕大學學測前日結束，但社會科考集會遊行惹議！

學測社會科第十五題為單選題，題幹為「請以現代法制國家的觀點，判斷以下對於人民上街示威遊行的敘述何者正確？」大考中心公布正確答案為Ｄ選項「為防止妨礙他人自由或增進公共利益，法律可合理限制示威抗議活動」，但延平高中三年級學生陳謙考後認為，Ａ選項「人民示威抗議的行為屬於憲法集會自由的保障範圍，其行為當屬合法」的層次更高也是正確答案，因此已備好申訴書，今將向大考中心提出申訴。

考生今提出申訴 二月七日公告釋疑結果

陳謙昨受訪時表示，在Ａ選項「憲法保障人民集會遊行自由」的前提下，才會有Ｄ選項「法律可合理限制示威抗議活動」，雖然有人擔憂集會遊行恐會釀成暴動，但他認為這是兩回事，應分開來看。

民主陣線召集人、律師賴中強表示，Ｄ選項是錯的，若警察機關動不動用「增進公共利益」為由，隨便限制集會遊行，恐讓台灣回到戒嚴時代；世新大學社發所助理教授蔡培慧也認為，由一般法律准駁、限制人民集會遊行的權利並不合理，應由憲法層次來看，且台灣現行「集會遊行法」是否尊重人民意見表達仍有疑慮，因此Ａ選項較正確。

黃國昌︰考題太粗糙 Ａ、Ｄ兩選項都錯

中研院法律學研究所副研究員黃國昌則說，憲法第廿三條規定，限制須符合比例原則，且須符合目的要正當、手段要有必要性、對於基本權利造成最小的傷害等三層次，但Ｄ選項只提到「合理限制」，敘述不夠周延。至於Ａ選項，人民陳抗屬憲法保障正確，但行為不一定合法，「如丟手榴彈、開坦克車上街就不合法了」，他認為該考題出得太粗糙，如從法律學較嚴謹的角度來看，這兩個選項都錯。

公民老師徐瑞婷指出，沒有自由權就沒有限制，因此應該先有Ａ才有Ｄ；若是單選題，則Ａ與Ｄ相互矛盾，應開放兩個選項都正確。

公民補教老師羅文認為，相對於Ａ，Ｄ確實是較好選項。因憲法雖保障人民集會遊行權利，但大法官釋憲文釋字四四五號也提及，某些集會遊行仍可有部分限制，代表自由仍有其限度。

台北市議員簡余晏昨也在臉書揭露此事，她表示，如果Ａ選項是錯的，那到底什麼才是憲法保障的自由權？「這題目真是莫名其妙！」

大考中心表示，對試題或答案有意見，可於廿二日前申請試題釋疑，經試務委員會討論後，將於二月七日公告做出回應。