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專利法三讀修法 強化邊境保護制

【經濟日報╱記者孫偉倫╱即時報導】
2014.01.04 01:24 am

由於現行專利法未明文規定管制侵害專利物之進口，立法院院會昨日三讀修法通過，未來我國專利權人可申請海關扣押有侵權之虞的進口物，以強化專利邊境保護制度。

提案修法的國民黨立委李貴敏表示，新法可強化我國專利邊境保護措施，讓我國廠商在可與國外競爭業者抗衡，有機會取得專利權訴訟的平衡依據，而不易將其辛苦經營的成果拱手讓人，更避免國家長遠之經濟發展受到不公平之阻礙。

李貴敏指出，2011年台灣支付外國權利金總額高達57.9億美元（約新台幣1767億元），2012年也支付45.5億美元（約新台幣1365億元）。以2006年面板業被控壟斷為例，一個面板業、一個案件，台灣就送給美國商務部245億台幣「行政罰鍰」，而HTC更因在美、歐專利訴訟敗訴，痛失產品發佈及銷售先機，進而影響台灣GDP與股市之成長。

李貴敏說，以HTC為例，Apple於2010年向我國的智慧型手機大廠HTC提起專利訴訟。2011年12月，美國國際貿易委員會ITC依apple之請求，對HTC核發了「禁止進口令」，以致影響了多款HTC手機在美上市之時程，也連帶影響了我國去年度的經濟成長率。

李貴敏說，HTC並非唯一個案，自2010年以來美國聯邦貿易委員會共受理了204案，其中台灣廠商為被告的個案就有65案，佔了美國國際貿易委員會（International Trade Commission，ITC）案件量高達31.9％，亦即ITC有近三分之一的案子皆針對台灣廠商。

她表示，除了美國以外，台灣主要的競爭對手如日本、韓國甚至是中國大陸皆有類似的智財邊境保護措施規定，惟獨台灣之專利法尚無此制度。

她說，傳統的司法程序冗長耗時，在科技日新月異之時代，司法程序可能較產品市場週期更長，而ITC與傳統的法院有別，屬於行政救濟的ITC，在16個月內快速審理，並且在邊境海關成功阻擋侵權產品的輸入。

根據三讀修正通過的新增條文，專利權人對進口物有侵害專利權之虞者，可申請海關先查扣。申請時，應書面解釋侵害事實，並提供相當於海關核估進口物完稅價格的保證金或相當擔保。

三讀修正通過條文也規定，被查扣人得提供前項保證金2倍擔保，請求海關廢止查扣。若查扣物經法院判決屬侵害專利權者，被查扣人則應負擔查扣物貨物延滯費、倉租與裝卸貨等相關費用。

【2014/01/04 經濟日報】@ http://udn.com/

立院三讀 強化專利邊境保護

最新更新時間：17:37:23

（中央社記者曾盈瑜台北3日電）立法院院會今天三讀修正通過專利法部分條文，進口物有侵害專利權之虞者，專利權人得申請海關先扣押，強化專利邊境保護。

提案修法的中國國民黨籍立法委員李貴敏表示，現在法令規範已是企業競爭、國家經濟發展利器。西方先進國家透過反傾銷、反壟斷及專利法等，積極保護國內企業，阻礙台灣企業產品進入，導致台灣經濟成果遭他國競爭廠商侵蝕，痛失發布先機，這次修法將可建立台灣專利邊境保護措施。

她說，2011年台灣支付外國權利金總額達57.9億美元（約新台幣1767億元），2012年支付45.5億美元（約新台幣1365億元）。

三讀修正通過條文新增規定，專利權人對進口物有侵害專利權之虞者，可申請海關先查扣。申請時，應書面解釋侵害事實，並提供相當於海關核估進口物完稅價格的保證金或相當擔保。

三讀修正通過條文規定，被查扣人得提供前項保證金2倍擔保，請求海關廢止查扣。不過，查扣物經法院判決屬侵害專利權者，被查扣人應負擔查扣物貨物延滯費、倉租與裝卸貨等相關費用。

如果申請人在海關通知受理查扣隔天起12天內，沒就查扣物提起侵害專利權訴訟並通知海關，或查扣物經法院確定判決不屬侵害專利權者，海關應廢止查扣。

查扣物經法院確定判決沒侵害專利權，申請人應賠償被查扣人因查扣所受損害。

申請人勝訴或與被查扣人達成和解時，海關應依申請返還申請人保證金；查扣廢止或雙方和解時，海關應依申請返還被查扣人保證金。1030103

專利法三讀 有助台廠商與國際抗衡

時間：2014/1/3 撰稿‧編輯：蕭照平

雖然關稅法明定，侵害專利權等智慧財產權物品不得進口，但專利侵害產品進口，至今沒有任何邊境管制。為了強化專利的邊境保護，立法院會今天(3日)三讀通過「專利法修正」，新增進口物若有侵害專利權之虞者，專利權人得以申請海關先行扣押。提案修法的國民黨立委李貴敏表示，新法有助於台灣廠商與國際大廠在專利權上相互抗衡。

立法院3日三讀通過「專利法部分條文修正」，新增訂進口物如果有侵害專利權之虞者，專利權人得以申請海關先行扣押，而被查扣人得提供保證金2倍的擔保，請求海關廢止查扣。

專利法修法的重點在於強化我國專利權的邊境保護，提案修法的國民黨立委李貴敏表示，透過這項修法有助於台灣廠商在專利權上與國際大廠相互抗衡。李貴敏說：『(原音)所謂邊境保護措施就是在海關侵權產品擋下來，這制度美國有、日本有、韓國有、連中國大陸都有，但台灣沒有。將來台灣廠商也可對外國侵權廠商(制衡)，將來如果你踩到一個專利權，你就有平衡的依據。也就是說，如果你hTC踩到你Apple，如果你Apple踩到我hTC也是一樣，所以這是我們國內廠商在國際談判很重要的一個依據，至少跟他談合解的時候，你不會一面倒。』

三讀通過條文也明定，被查扣人得提供2倍的保證金或相當的擔保，請求海關廢止查扣，但查扣物經法院判決屬侵害專利權者，被查扣人就應負擔查扣物的貨物延滯、裝卸等費用。